土地使用权指什么？

土地所有者根据土地分类依法对土地经营、利用和收益的权利。

两种形式：集体所有制和国家所有制。

集体所有制指农村土地采用了集体所有制，属于农民集体所有；国家所有制指城市土地采取国家所有制的形式，属于全民所有；任何个人不能取得土地的所有权。