社会保障制度的内涵和基本结构是什么？

中国社会保障制度是国家对公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时，由政府和社会依法给予物质帮助，以保障公民的基本生活需要的制度。

社会保障制度是国家的基本制度之一。

国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。

从逻辑上讲，任何制度的建立都应当先设计再建设，至少在建设之前应该有一个框架性的思路。

但是，中国社会保障制度的建设，在原有设计被明显放弃的情况下，却始终缺乏长远性的总体考虑。

在一定程度上，对整个中国社会保障制度进行宏观审视，已经成为当前中国社会政策的当务之急。